Le financement de la formation, un enjeu stratégique sous haute tension
Le calendrier social 2025-2026 ne laisse pas de place à l’attentisme. D’un côté, le système de financement de la formation professionnelle affiche des signaux tangibles d’assainissement. De l’autre, deux réformes du CPF simultanées pourraient rebattre les cartes pour 38 millions de titulaires. Pour les DRH et dirigeants de PME/ETI, la question n’est plus « faut-il agir ? » mais « comment agir vite et juste ? ».
Un système qui se stabilise — et qui se durcit
Le bilan 2025 de France Compétences constitue un signal positif pour l’ensemble de l’écosystème. La Convention d’Objectifs et de Performance (COP) fait état d’objectifs atteints, d’un renforcement significatif de la mission de régulation et d’une amélioration notable de la situation financière de l’institution. Après plusieurs années sous pression budgétaire, cette embellie stabilise les perspectives de financement à moyen terme et redonne de la visibilité aux acteurs.
Cette évolution s’inscrit dans un mouvement de fond engagé depuis la loi « Avenir professionnel » de 2018. Si les fondations ont été posées, 2025 marque une phase de maturité : les pratiques se structurent et la régulation prend toute sa place. France Compétences a par ailleurs ouvert la campagne 2026 de transmission des données comptables et analytiques pour les Organismes de Formation en Apprentissage (OFA), renforçant l’exigence de transparence envers l’ensemble des acteurs du secteur.
Sur le terrain des chiffres, le Ministère du Travail confirme que plus de 2 millions de formations ont été mobilisées via le Compte Personnel de Formation (CPF) en 2023. Ce volume illustre l’ancrage du dispositif dans les comportements des actifs français — et explique la pression financière continue sur le système, ainsi que les réformes qui en découlent.
Ce que ces évolutions changent concrètement pour votre entreprise
Le CPF sous pression : deux réformes à surveiller
Deux réformes du CPF sont actuellement en discussion. Leur combinaison crée une situation inédite pour les 38 millions de titulaires d’un compte formation en France. Sans préjuger de textes encore en évolution, les effets attendus sont déjà identifiés :
- Un risque de gel des droits acquis pour certaines catégories de salariés, réduisant leur capacité à financer eux-mêmes leurs projets de montée en compétences.
- Un report de charge vers les employeurs : si le CPF devient moins accessible, les collaborateurs se tourneront davantage vers le plan de développement des compétences et les prises en charge OPCO, impliquant un effort financier accru pour les entreprises.
- Une fenêtre qui se referme : les formations envisagées via le CPF par vos collaborateurs ont intérêt à être lancées avant que les nouvelles règles ne s’appliquent.
La régulation renforcée : un filtre qualité bénéfique
Le renforcement de la mission de régulation de France Compétences se traduit par des exigences qualitatives croissantes envers les organismes de formation. La certification Qualiopi n’est plus un simple sésame administratif : c’est le prérequis pour accéder aux financements publics et mutualisés. Les prestataires non certifiés sont progressivement écartés du marché financé. Pour les entreprises, ce durcissement assainit l’offre disponible — à condition de vérifier systématiquement la certification de vos partenaires avant tout engagement.
Les OPCO et les dispositifs complémentaires : des ressources encore sous-exploitées
En 2025, le financement de la formation reste une priorité des politiques publiques françaises, avec plusieurs dispositifs complémentaires mobilisables selon le profil de vos collaborateurs : CPF, Opérateurs de Compétences (OPCO), dispositifs de France Travail, aides de l’Agefiph. Pourtant, nombre de PME et ETI n’exploitent pas pleinement les enveloppes disponibles auprès de leur OPCO, faute de temps, de ressources internes dédiées ou d’ingénierie financière adaptée à leur situation spécifique.
Comment agir concrètement dès maintenant
1. Cartographier vos besoins et les croiser avec les financements disponibles
Dressez un inventaire des projets de formation prioritaires sur les 12 à 18 prochains mois. Croisez cette cartographie avec les enveloppes disponibles auprès de votre OPCO, les droits CPF mobilisables par vos collaborateurs et les aides spécifiques à votre secteur. Cette vision consolidée est le point de départ de toute stratégie de financement efficace.
2. Informer proactivement vos collaborateurs sur l’évolution du CPF
Un collaborateur qui souhaite financer une formation certifiante via son compte a intérêt à ne pas attendre si les réformes se concrétisent dans les délais annoncés. Communiquer sur ce sujet en interne est aussi un signal d’engagement fort : cela témoigne de votre investissement concret dans le développement professionnel de vos équipes.
3. Construire des dossiers de financement multi-sources
La logique du financement unique est dépassée. Les dossiers les mieux optimisés combinent plusieurs dispositifs : contribution de l’employeur, droits CPF du salarié, prise en charge OPCO, voire aides Agefiph ou France Travail selon les profils. Cette approche multi-leviers maximise les chances d’aboutir et réduit le reste à charge pour toutes les parties.
4. Exiger la certification Qualiopi et documenter rigoureusement
La certification Qualiopi de vos prestataires est non négociable pour sécuriser vos prises en charge OPCO. Veillez également à documenter toutes vos actions de formation : feuilles de présence, évaluations à chaud et à froid, preuves d’atteinte des objectifs pédagogiques. Ces éléments sont exigés pour les remboursements OPCO et peuvent être demandés lors d’audits de régulation.
La fenêtre d’action est ouverte : ne la laissez pas se refermer
Le contexte 2025-2026 est celui d’un système en cours de professionnalisation, traversé par des réformes qui génèrent une incertitude réelle sur les droits à la formation. Pour les entreprises, c’est précisément le bon moment pour structurer une politique de formation solide, multi-sources et documentée. Celles qui auront anticipé seront moins exposées aux effets des changements réglementaires à venir — et mieux positionnées pour attirer et fidéliser des talents exigeants sur leur développement.
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Sources : France Compétences – Bilan COP 2025 et campagne 2026 données OFA (francecompetences.fr) ; Ministère du Travail – données CPF 2023 ; monpoleformation.fr – Financement formation professionnelle 2025 ; monpoleformation.fr – CPF : deux réformes en vue qui risquent de geler vos droits.